Podstawowe akty prawne:
- Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu
drogowym, szczególnie art. 129 – 136 (Dz. U. z roku
2003, Nr 58, poz. 515 z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i
Administracji z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie
kontroli ruchu drogowego (Dz.U. z roku 2003, Nr 14, poz.
144, ost. zm. Nr 230/2003, poz. 2310),
- Rozporządzenie Ministrów Infrastruktury oraz Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2002 r. w
sprawie znaków i sygnałów drogowych, szczególnie § 111 (Dz.U.
Nr 170, poz. 1393).
Policjant jest uprawniony do wydawania wiążących poleceń i
sygnałów wszystkim uczestnikom ruchu drogowego.
Polecenia i sygnały mogą być wydawane przez policjanta
pieszego, znajdującego się w pojeździe lub na pojeździe,
jadącego wierzchem, jak również znajdującego się na
pokładzie statku powietrznego (śmigłowca, samolotu).
Policjant umundurowany w warunkach dostatecznej widoczności
podaje sygnały tarczą do zatrzymywania pojazdów lub ręką, a
w warunkach niedostatecznej widoczności - latarką ze
światłem czerwonym albo tarczą do zatrzymywania pojazdów ze
światłem odblaskowym lub światłem czerwonym. Jest on
uprawniony do zatrzymania każdego pojazdu w każdym miejscu i
czasie bez względu na to czy dysponuje radiowozem czy też
nie; istotna dla uprawnień jest jego łatwa rozpoznawalność,
czyli umundurowanie (art. 6 ust. 2 Ustawy Prawo o ruchu
drogowym). Jednak należy przyjąć że warunek łatwej
rozpoznawalności jest spełniony również wówczas, gdy
policjant podejdzie do stojącego pojazdu i okaże kierowcy
legitymację służbową w sposób umożliwiający jej odczytanie.
Policjant nie umundurowany jest uprawniony do zatrzymania
kierującego pojazdem przez całą dobę ale wyłącznie na
obszarze zabudowanym i pod warunkiem posługiwania się tarczą
do zatrzymywania pojazdów (tzw. lizakiem), a w warunkach
niedostatecznej widoczności - latarką ze światłem czerwonym
albo tarczą ze światłem odblaskowym lub czerwonym.
Policjant używający pojazdu samochodowego lub śmigłowca może
podawać kierującemu pojazdem polecenia do określonego
zachowania się za pomocą urządzeń nagłaśniających,
sygnalizacyjnych lub świetlnych. W szczególności, jadąc
radiowozem za innym pojazdem może dawać kierującemu
polecenie do zatrzymania również poprzez krótkotrwałe
włączenie niebieskiego światła błyskowego i sygnału
dźwiękowego o zmiennym tonie.
Polecenie do zatrzymania pojazdu podaje się z dostatecznej
odległości, w sposób zapewniający jego dostrzeżenie przez
kierującego pojazdem oraz bezpieczne zatrzymanie w miejscu
wskazanym przez policjanta. Miejsce zatrzymania pojazdu może
być wyznaczone przez ustawienie znaku "stój - kontrola
drogowa".
Pojazd powinien być zatrzymany w miejscu, gdzie nie utrudnia
to ruchu i nie zagraża jego bezpieczeństwu. Jeżeli te
warunki są spełnione i istnieje taka potrzeba, pojazd może
być zatrzymany również w miejscu, w którym zatrzymywanie
jest zabronione (np. poprzez znak zakazu B-36). Wyjątek
stanowi pojazd zatrzymywany po pościgu policyjnym lub taki
pojazd, co do którego zachodzi podejrzenie, iż bezpośrednio
zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego ze względu na swój
stan techniczny lub zachowanie kierującego. W celu dojazdu
do wyznaczonego miejsca, policjant może wydać kontrolowanemu
uczestnikowi ruchu polecenie jazdy za pojazdem policyjnym.
W przypadku podania przez funkcjonariusza sygnału do
zatrzymania pojazdu kierujący tym pojazdem jest obowiązany:
- zatrzymać pojazd;
- trzymać ręce na kierownicy i nie wysiadać z pojazdu,
chyba że zażąda tego kontrolujący;
- na polecenie kontrolującego:
- wyłączyć silnik pojazdu,
- włączyć światła awaryjne.
Kierujący pojazdem lub pasażer pojazdu mogą wysiadać z
kontrolowanego pojazdu wyłącznie za zezwoleniem
kontrolującego.
Policjant, po zatrzymaniu pojazdu, podaje kierującemu
stopień, imię i nazwisko oraz przyczynę zatrzymania, a
ponadto:
- policjant umundurowany okazuje legitymację służbową
na żądanie kontrolowanego uczestnika ruchu,
- policjant nie umundurowany okazuje legitymację
służbową bez wezwania.
Policjant może pominąć tą procedurę w przypadkach gdy:
- pojazd zostaje zatrzymany w wyniku prowadzonego
pościgu,
- zatrzymuje pojazd, co do którego istnieje
uzasadnione podejrzenie, że pochodzi z przestępstwa,
- jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie, że w aucie
znajdują się osoby, które popełniły przestępstwo.
W tych przypadkach, policjant nakazuje kierującemu pojazdem
lub pasażerowi pojazdu opuścić pojazd, stanąć w rozkroku i
oprzeć ręce na dachu (boku) pojazdu lub położyć się na pasie
drogowym twarzą do ziemi.
Legitymację służbową okazuje się w sposób umożliwiający
kontrolowanemu uczestnikowi ruchu odczytanie numeru
służbowego policjanta oraz nazwy organu, który wydał
legitymację.
Przystępując do czynności kontrolnych policjant może wydać
polecenie unieruchomienia silnika pojazdu.
W przypadkach uzasadnionych względami bezpieczeństwa lub
uwarunkowanych charakterem kontroli policjant może wydać
kierującemu pojazdem lub pasażerowi pojazdu polecenie
opuszczenia pojazdu.
Do pojazdu policyjnego uczestnik ruchu może być wpuszczony
tylko w razie konieczności:
- udzielenia pomocy choremu lub rannemu,
- doprowadzenia do jednostki Policji, izby wytrzeźwień
lub placówki służby zdrowia,
- poddania badaniu w celu ustalenia zawartości w
organizmie alkoholu lub środka działającego podobnie do
alkoholu, jeżeli wykonanie tej czynności w innych
warunkach byłoby niemożliwe lub mogłoby zakłócić
porządek,
- okazania przebiegu zarejestrowanego wykroczenia,
- przeprowadzenia czynności procesowych.
Policjant, zatrzymując dokument stwierdzający uprawnienie do
kierowania pojazdami lub jego używania, wydaje pokwitowanie.
Policjant może kierować kontrolowanym pojazdem w zakresie
posiadanego uprawnienia do kierowania pojazdami, jeżeli jest
to niezbędne dla dokonania sprawdzenia stanu technicznego
pojazdu, a w szczególności skuteczności działania hamulców,
albo sprawdzenia masy lub nacisku osi pojazdu.
Dokonanie sprawdzenia zapisów urządzenia rejestrującego
samoczynnie prędkość jazdy, czas jazdy oraz postoju
policjant potwierdza odciskiem pieczęci na tarczy tego
urządzenia.
Straż Miejska (Gminna)
Strażnicy straży gminnych (miejskich) są uprawnieni do
wykonywania czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego
tylko w odniesieniu do:
- kierujących pojazdami:
- niestosujących się do zakazu ruchu w obu
kierunkach,
- niestosujących się do wskazań sygnalizacji
świetlnej,
- przekraczających dozwoloną prędkość;
lecz w punktach b i c mogą to robić wyłącznie przy użyciu
urządzeń samoczynnie rejestrujących wykroczenie (np.
fotoradarów) i wówczas nie mają uprawnień do zatrzymywania
pojazdów (wzywają właściciela do siedziby Straży)
Mogą natomiast zatrzymywać pojazdy i uczestników ruchu
jedynie naruszających przepisy o:
- zatrzymaniu lub postoju pojazdów,
- ruchu motorowerów, rowerów, pojazdów zaprzęgowych
oraz o jeździe wierzchem lub pędzeniu zwierząt,
- ruchu pieszych.
W ramach wykonywania czynności z zakresu kontroli ruchu
drogowego strażnicy straży gminnych (miejskich) są
upoważnieni do:
- sprawdzania dokumentów wymaganych w związku z
kierowaniem pojazdem lub jego używaniem;
- usuwania, przemieszczania lub blokowania pojazdów w
przypadkach i w trybie określonym w odrębnych
przepisach;
- używania urządzeń samoczynnie rejestrujących
przekroczenie dozwolonej prędkości lub niestosowanie się
do sygnalizacji świetlnej
Strażnicy straży gminnych (miejskich) są upoważnieni do
zatrzymywania kierującego pojazdem na obszarze zabudowanym
przez całą dobę, a poza obszarem zabudowanym - tylko od
świtu do zmierzchu i wtedy, kiedy dysponują pojazdem
samochodowym oznakowanym emblematem właściwej straży gminnej
(miejskiej).
Zatrzymanie pojazdu w przypadku, gdy kierujący naruszył
zakaz ruchu w obu kierunkach, może nastąpić wyłącznie na
drodze, na której obowiązuje ten zakaz.
Strażnicy straży gminnych (miejskich) w związku z
wykonywaniem czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego są
obowiązani do czasu przybycia Policji uniemożliwić
kierowanie pojazdem osobie, co do której istnieje
uzasadnione podejrzenie, że znajduje się ona w stanie
nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu albo środka
działającego podobnie do alkoholu.